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AXFR / WHITEPAPER 05 / GOV. EDITION
地方創生2.0を踏まえたAI時代の地域経済政策レポート
v1.0
令和八年 五月
発行:地域AX推進機構 & アルファドライブ地域経済研究所
対象:自治体首長・幹部・企画/DX部門
REGIONAL AI TRANSFORMATION

地域AX

A Strategic AI Transformation Framework
for Local Economies, 2026.

地方創生2.0基本構想・地方創生に関する総合戦略・地域未来戦略(令和8年夏 取りまとめ予定)が導く地域経済の姿は、AXによってこそ実現する。本書はその実装メソドロジーを、政府公式8文書のみで論証し、令和9年度予算編成・議会答弁・首長公約への直接転用を可能にするための実用ピースを収載しました。

本書表紙『地域AX:地方創生2.0時代の地域経済政策レポート』
地域AX
Format
A4 / PDF
Pages
78ページ
Figures
13
Templates
11
Issue
2026.07
01 / For Whom

本書は、地方創生2.0時代の
「実装責任」を担う方のために。

令和8年夏「地域未来戦略」取りまとめ → 令和9年度予算編成 ── この戦略的タイミングに向け、自治体首長・幹部、議員、政策担当者の方々を主たる対象として、編集委員会が編集しました。本書は限定公開です。

FOR YOU IF
あなたが、令和9年度予算で「地域AX」を立ち上げる立場なら、
本書は「あなたのため」に編まれました。

次の4つの属性のいずれかに該当する方は、編集委員会にてダウンロードのご申請を受け付けています。

FOR 01
首長
Governor / Mayor
知事、市区町村長。施政方針演説、選挙公約、5者協働モデル構築の対話資料、政府「新結合」推進体制への参画判断に。
FOR 02
自治体幹部・職員
Senior Officer / Staff
副知事・副市長、部長・課長、企画/DX/産業労働担当。令和9年度予算編成、既存事業のシフト・統合、議会説明資料の素案化に。
FOR 03
国会・地方議員
Diet / Council Member
都道府県議・市区町村議・国会議員。代表質問、議会答弁、マニフェスト作成のための論拠と翻訳例を直接活用できます。
FOR 04
議員秘書・関連組織
Secretary / Partner Org.
政策秘書、地銀・大学・商工会議所の戦略担当者。5者協働モデルの中で果たすべき役割を把握できます。
※ お断りしている対象:本書は 競合事業者・コンサルティング会社・人材紹介事業者等への配布は行っておりません。 編集委員会にて申請内容を確認のうえ、上記対象者の方にのみご提供しております。
02 / Why This Whitepaper

なぜ、本書がいま、
自治体に必要なのか。

地方創生2.0基本構想・総合戦略・地域未来戦略は、政策枠組みを整え、令和8年度予算は1兆円規模に達しました。しかし、政策の意図を「自治体実務に翻訳した実装メソドロジー」は、これまで存在しませんでした。本書はその空白を埋めるために編まれました。

01
政府公式文書のみで論証する、徹底した中立性
地方創生2.0基本構想、総合戦略、自治体DX推進計画、デジタルスキル標準v2.0、地方財政白書 ── 政府公式8文書のみを出典として組み上げています。編集委員会名義、政治的中立を貫きました。
02
令和9年度予算要求書に転用可能な事業設計フォーマット11例
製造業100億化、観光インバウンド、地場農林水産、伝統工芸、広域リージョン連携 ── 11の事業設計フォーマットを付録Aに収録。財源・KPI・実施スキームまで設計済みです。
03
議会答弁・選挙公約に「コピペ」できる翻訳例
「地域AXとは何か」「新規予算の追加か」「都市部のIT企業を儲けさせるだけでは」 ── 議会で必ず聞かれる質問への模範回答、施政方針演説・マニフェスト・記者会見の翻訳例を付録Cに収録。
04
既存事業のシフト・統合という現実的な実装論
自治体職員30年で▲14.4%、年間時間外勤務10万人が法定上限超え ──「新規追加」では実装できません。本書は既存事業の3パターン(統合・拡張・シフト) + 主要財源7制度の組み合わせを提案します。
05
AI時代の担い手「AXアーキテクト」を地域内で育てる
政府公式の「ビジネスアーキテクト」能力 × AI時代固有の能力(SPRINT/Orchestration/FPL) = AXアーキテクト。地域大学・地銀・商工会議所との5者協働モデルで恒常的に育てる仕組みを設計しました。
06
2026年夏 ── この時間軸は二度と来ない
令和8年夏の地域未来戦略取りまとめから令和9年度本格実装までの約1年が、各自治体にとって地域AX設計の最重要期間です。本書はこのタイミングに合わせて投入されました。
03 / Logical Structure

本書の論理構造 ──
全7章 + 3付録の見取り図。

第1章で「政策枠組みは整った。予算は来た。しかし自治体には3つの空白がある」という現状を政府公式統計のみで論証。続く第2〜4章で概念定義/主戦場/担い手を順次定義し、第5〜6章で実装と統合モデルへ展開。第7章で明日からのアクションを提示し、付録A〜Cで実用ピースを提供します。

FIG 0-1 本書の構造マップ ─ ホワイトペーパー『地域AX』の全7章+3付録の論理構造

FIG 0-1 / Structure of This Whitepaper(本書 P.03)

04 / Table of Contents

目次プレビュー。

本編7章で論証を展開し、付録3編で実用ピース(11例の事業フォーマット、政府公式KPI/制度/財源一覧、議会答弁例)を提供します。

目次 / Table of Contents プレビュー
  1. MAIN BODY 本編 / 7章
  2. CH.01
    地方創生2.0と地域経済の現在地政策枠組み・予算・自治体運営パワー・3つの空白
    P.04
  3. CH.02
    地域AXと地域DXの境界線収益進化AI・入れ子型概念地図・対立ではなく階層
    P.15
  4. CH.03
    3類型クラスターと地域AXの主戦場知事主導・地場産業・100億企業創出の4要素
    P.22
  5. CH.04
    地域内AXアーキテクト育成を中核にBA能力×AI能力・5者協働モデル・政府6制度
    P.29
  6. CH.05
    既存事業を地域AXへ3パターン・主要財源7制度の組み合わせ
    P.37
  7. CH.06
    地域AX × 地域DX の統合モデルCLIMAX絶対的前提・「新結合」推進体制への参画
    P.46
  8. CH.07
    明日から始めるアクション役職別アクション・タイムライン
    P.53
  9. APPENDIX 付録 / 3編
  10. APP.A
    地域AX推進事業 11例の概要書テンプレート令和9年度予算要求書に転用可能
    P.59
  11. APP.B
    政府公式KPI / 制度 / 財源 一覧表政府6制度・主要財源7制度・参考文献
    P.66
  12. APP.C
    議員・首長向け議会答弁・選挙公約への翻訳例政治的場面のQ&A短文集
    P.70
05 / What You Can Do

本書を入手すると、
明日から何ができるのか。

本書は「読み物」ではなく、「実装ツール」として編集されました。以下6つは、本書を手にした自治体が即座に実行可能なアクションです。

A.
令和9年度予算要求書の素案を、1〜2日で作成できる
付録Aの11例の事業フォーマットから自地域の規模・産業に該当する1〜2例を選定し、財源(政府公式7制度の組み合わせ)・KPI・実施スキームを差し替えるだけで素案化が可能。
B.
議会答弁のシナリオが、即座に用意できる
付録Cに「地域AXとは何か」「新規予算は不要なのか」「都市部IT企業を儲けさせるだけでは」など、議会で必ず聞かれる質問への模範回答テンプレートを収録。
C.
首長の施政方針演説・選挙公約に、即組み込める
施政方針演説・マニフェスト・記者会見プレスリリースの翻訳例(短文集)を付録C.2に収録。政府公式文書との整合性を保ったまま、貴自治体の名前と数値を入れるだけで使用できます。
D.
5者協働モデル(自治体・大学・地銀・商工会議所・地域企業)を立ち上げる
第4章の「地域の人事部」モデルの論拠と実装ステップに沿って、大学長・地銀頭取・商工会議所会頭との対話開始に必要な論理が揃います。
E.
「新規予算は不要」と議会・住民を説得する
既存事業の3パターン(統合・拡張・シフト)と、政府公式の「複数要素一体支援」(総合戦略 第5節)を根拠に、新規予算追加なしで地域AXを始動できる論理武装が整います。
F.
政府「新結合」推進体制への参画ルートが見える
第6章で、地方創生伴走支援(内閣官房)・地方創生2.0特区・広域リージョン連携など、政府公式の5つの参画ルートを整理。貴自治体に適した接続ルートが選定できます。
06 / Authority & Foundation

本書の権威 ── 政府公式文書群と
関連書籍体系との完全整合。

本書は単独で書かれたのではありません。書籍『AI収益進化論』(2026年5月、株式会社Ambitions刊)、ホワイトペーパー04『AXアーキテクトの実装論』と整合する一連の発信物体系の中で、地域経済政策に特化したレポートとして編集されました。

i.
FOUNDATION BOOK
書籍『AI収益進化論』
Revenue Evolution AI / 2026年5月刊行
書籍著者・麻生要一による思想的基盤。「効率化AI vs 収益進化AI」「Completion Cost Collapse」「AI Orchestration」「Full-Product Launch」など本書の核となる概念の出典。
ii.
UPPER WHITEPAPER
WP-04『AXアーキテクトの実装論』
AX Architect Implementation / 2026年5月発行
本書 第4章で扱う「AXアーキテクト」概念の体系的全貌を、企業文脈で詳述した上位文書。BA能力×AI能力の掛け算構造、100倍基準、変革人材4分類19項目フレームワーク。
iii.
GOVERNMENT SOURCES
政府公式8文書を出典明記
Official Policy Documents / R7-R8
地方創生2.0基本構想(R7.6)、地方創生に関する総合戦略(R7.12)、自治体DX推進計画v5.1、デジタルスキル標準v2.0、令和8年版地方財政白書ほか。

先進的な取組の成果を、そのまま他地域に模倣・移植するという「コピー」の考え方ではなく、それぞれの地域の特性や資源、課題に応じて柔軟に取り入れる「ローカライズ」の発想である。

地方創生2.0基本構想 第3章2-(6)「好事例の普遍化」
07 / Why Limited Distribution

本書はなぜ、限定公開なのか。

限定公開
★ 編集委員会より

政策実務に直結する内容を、責任ある対象者の方へ。

本書には、令和9年度予算編成に直接活用可能な事業設計フォーマット11例、議会答弁・選挙公約への翻訳例、各府省庁公式制度との接続表など、政策実務に直結する内容が含まれます。

これらの内容は、首長・自治体職員・政治家の方々が貴自治体の地域経済政策の意思決定に活用していただくために編集したものです。競合事業者・コンサルティング会社等への配布・転載は行っておりません

そのため本書のダウンロードは、申請内容を編集委員会で確認のうえご提供させていただいております。原則として3営業日以内にご記入のメールアドレスにご連絡いたします。申請内容によっては、ご提供を見送らせていただく場合がございますことを、何卒ご了承ください。

08 / Application

ダウンロード申請書

下記フォームに必要事項をご記入のうえ、ご申請ください。ご申請内容は編集委員会にて確認のうえ、原則として3営業日以内にご記入いただいたメールアドレス宛てにご連絡いたします。

例: ◯◯県、◯◯市、◯◯議員事務所、◯◯銀行 等

例: 産業労働部、地方創生課、政策秘書室 等

例: 部長、課長、係長、政策秘書 等

本人確認の都合上、組織の代表番号もしくは部署直通の番号でご記入ください。

組織のドメインメールでのご申請を推奨いたします。

本書をどのような目的でご利用予定かをお書きください。 例:「令和9年度予算編成の参考資料として」「議会答弁準備の材料として」等。

0 / 15 字以上
原則 3 営業日以内にご連絡